住建部等4部委：严禁擅自占用垃圾焚烧项目用地

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为切实提高生活垃圾处理水平，改善城市人居环境，近日，住建部、国家发改委、国土部、环保部联合印发《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》（简称《意见》），提出垃圾焚烧项目用地要纳入城市黄线保护范围，严禁擅自占用或随意改变用途，严格控制设施周边的开发建设活动。
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随着城镇化快速发展，城市生活垃圾生产量持续增长，设施处理能力总体不足，普遍存在超负荷运行现象，仍有部分生活垃圾未得到有效处理。生活垃圾焚烧处理技术具有占地较省、减量效果明显、余热可以利用等特点，在国际上得到广泛应用，也是我国城市生活垃圾处理的重要方式。

《意见》提出，要加强焚烧设施规划选址管理，项目用地纳入城市黄线保护范围，强化规划刚性，严禁擅自占用或者随意改变用途，严格控制设施周边的开发建设活动。根据焚烧厂服务区域现状和预测的垃圾生产量，适度超前确定设施处理规模，推进区域性垃圾焚烧飞灰配套处置工程建设。
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3 {5 u/ S9 w' [4 G! Q同时，要充分考虑飞灰处置出路，加强飞灰污染防治，积极推进产业园区建设，统筹生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾等不同类型垃圾处理，优化配置焚烧、填埋、生物处理等不同处理工艺，实现在园区内有效治理。

, k% y- S5 S2 U; O6 a此外，《意见》对现有垃圾焚烧厂也提出了针对技术工艺、设施设备运行管理开展专项整治，对整治后不能达标排放的将依法关停处理。

- j, ^8 P1 R4 Q, g. P2 L另据住建部相关负责人介绍，自深圳清水河垃圾焚烧厂1988年点火运行以来，我国垃圾焚烧处理已有近30年的历史。据统计，截至2015年底，我国设市城市已建成运行生活垃圾焚烧处理设施220座，焚烧处理能力21.9吨/日，约占总处理能力的38%。

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