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12月26日,全国工业和信息化工作会议在北京召开。会议要求,2017年要深入实施网络提速降费。加快农村及偏远地区4G网络覆盖;部分城市提供1G超高带宽服务;促进市场竞争,重点推动移动流量平均资费进一步下降。+ j& s3 F" K( A8 y# U) }
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会议指出,2016年提速降费工作取得新的重要进展,完成投资超过4300亿元,全国所有地市基本建成光网城市,光纤宽带用户占比达到72%,4G用户突破7亿户;新增3个互联网骨干直联点,网间带宽新扩容950G;全国固定宽带平均接入速率达到2015年底的2倍,固定宽带单位带宽和移动流量平均资费水平进一步下降。
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' P" b. e" c, ~% k8 E同时,组织开展互联网基础管理专项行动,处置违法违规网站2329个。防范和打击通讯信息诈骗专项行动取得阶段性成效,关停违规语音专线2.3万条、“400”号码67.5万个,下架改号软件和产品1700余个,全面实现了电话用户实名登记。
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会议要求,2017年,加快推进信息通信业转型发展,夯实网络强国建设基础。瞄准网络强国战略任务,进一步细化明确政策措施和重大工程,全面提升信息通信业发展、管理与安全保障水平。0 Q! d" Q' e4 e2 T" P+ {' \3 ]* p+ n
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一是,深入实施网络提速降费。加快高速宽带网络建设,打通入户“最后一公里”,增强网站服务能力,加快农村及偏远地区4G网络覆盖。2017年要实现全国城市家庭具备100Mbps光纤接入能力,部分城市提供1G超高带宽服务,80%以上的行政村实现光纤到村;完成互联网网间带宽扩容1000G,新增3个互联网骨干直联点。促进市场竞争,重点推动移动流量平均资费进一步下降。大力推进5G技术产品研发、标准制订和产业链成熟,完成二阶段集成性技术方案测试,协同国内外产业界推动制定统一的5G国际标准。7 U8 z1 e5 a; q- M6 @& k
$ x# p! y; d) W& S/ j$ b; k二是,实施电信普遍服务试点项目,支持3万个以上行政村宽带建设升级,力争宽带网络再覆盖8000个贫困村。完善地市遴选、竞标机制等规范和流程,鼓励基础电信企业推出面向农村及试点地区的优惠资费。( }0 |. K+ l9 m) |% [! A$ c
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三是,组织好“核高基”重大专项,重点突破高端存储设备、传感器、基础软件、新型显示、人工智能、虚拟现实等核心关键环节。
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& y: M0 R6 g; q5 o3 E9 k+ \四是,推进监管转型。进一步落实三网融合推广方案。全面开展互联网基础管理专项行动,统筹域名、IP地址、网站联动管理,清理整顿互联网域名、网络接入服务市场,强化对移动智能终端、应用商店的管理。深入治理垃圾短信、骚扰电话。推进行风建设和纠风工作,切实维护用户权益。推动完善“互联网+”融合业务联合管理政策,出台云服务市场监管规则,发挥好互联网金融风险分析技术平台的作用。积极参与国际互联网治理。- A; J5 y( e% q6 ?
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五是,抓好新修订的无线电管理条例的宣贯落实,推进配套规章建设。加强无线电频谱资源管理,维护空中电波秩序和频率使用安全,做好无线电频率和卫星轨道资源的国际协调。
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' D4 f$ T; i% O; B) {7 ]六是,持续深入推进防范和打击通讯信息诈骗专项行动。巩固电话用户实名登记成果,提升登记信息准确率。强化语音专线和“400”等重点电信业务的规范管理。强化内外部举报受理、监测处置和考核追责协同治理机制。
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& U4 a m, U/ L七是,进一步提升网络信息安全管理水平。完善行业网络安全防护、公共网络安全威胁监测处置、新技术新业务安全评估等管理办法。强化网络安全风险防控,健全安全威胁监测处置机制。加强网络数据管理和个人信息保护。* G8 h$ r, @# B; N5 G
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