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近日,辽宁省锦州市黑山县居民王岩(化名)反映称,2016年12月23日,他为从企业退休的父亲办理退休手续时,被黑山县人力资源和社会保障局(下称“黑山县人社局”)以“社会化管理服务费”为名,强行收取了一笔400元的费用。4 d5 K3 h+ N6 ]% @1 g: j! ?$ _
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“必须得交(这笔钱),不交的话,不能往下办理退休手续。”王岩说,他随后了解到,自己的几位长辈在办理退休时,也均被要求交纳了这笔费用。; N, U, D8 l8 o9 l) _ Y t/ m9 I- ^
* d9 K& T6 n; n这是一笔什么性质的收费?收取依据是什么?王岩未能从当地县市两级人社局和物价部门获得确切的说法。' h% A+ `, W! l0 ]
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澎湃新闻先后联系咨询包括辽宁省物价局、锦州市物价局、锦州市人力资源和社会保障局(下称“锦州市人社局”)、黑山县人社局在内的多个相关部门,发现这个锦州市人社局相关负责人口中“性质模糊”的收费项目,并未获得省级财政、价格主管部门的立项审批,也不在锦州市物价局的监管之下。& z8 v7 k L: R
! q+ A9 V+ S1 R5 N8 F! s3 W收费未获省级部门审批
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. G7 h0 D! X4 a2016年12月29日下午,锦州市人社局人事处相关负责人向澎湃新闻确认,黑山县人社局确有向当地企业退休人员收取每人400元“社会化管理服务费”一事。不过,这名负责人表示,并不清楚这一收费项目的性质。& g9 P7 J0 ~2 h8 c7 |9 J
3 p, P$ p7 z2 v0 d& ~" @2 V( P1 B该名负责人同时透露,这一收费项目并未获得省市两级物价部门的任何批文或者许可。其收费依据仅是《锦州市委 市政府办公厅转发市劳动和社会保障局等部门的通知》(锦委办发[2004]16号)。
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9 L/ W5 y5 W4 b- u8 j- z. c不过,截至发稿,锦州市人社局未能向澎湃新闻和投诉其乱收费的王岩,提供这份收费所依据的文件。1 r. [- u5 ?7 Y( C
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12月30日,致电黑山县人社局,该局相关负责人也承认确实存在收费情况,不过具体问题需咨询锦州市人社局。0 f" u5 a7 N. o% q* k) ~
$ a. V1 K$ p. s$ i; A根据王岩向提供的“社会化管理服务费”收据显示,这是辽宁省非税收入统一收据。收款单位是锦州市社会保险事业管理局。
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