近期,伴随着2017年省级地方两会密集召开,各地政府工作报告也相继出炉。今年,治理环境污染依然是各地的重要议题,“治霾”、“落实‘河长制’”等成为关键词,有不少省份明确立下了今年的治污目标。& b1 S" \ |, R. a
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多地立下治霾“军令状”
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——河北要求PM2.5平均浓度下降6%以上" l4 q# h! I% I7 h( [
0 X E% C# w0 d' S7 b% i; S0 z近几年,“治霾”成为不少地方政府工作报告中的高频词,在今年的省级地方两会上也不例外。今年,包括京津冀在内的多个省份,均提出了明确的治霾目标。5 S5 h: ]0 T, O' O$ {# `) M
- {# p; h- P' m3 L, ~4 ?北京方面提出,2017年,将细颗粒物年均浓度力争控制在60微克/立方米左右。
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天津的政府工作报告提出,要改燃关停7台煤电机组和380座燃煤锅炉,关停淘汰落后企业100家,PM2.5年均浓度降幅好于去年,完成国家“大气十条”目标任务。& t; @' j# X$ n. p$ k9 \+ k
2 y7 L6 M4 \5 F' B Y0 T河北省省长张庆伟在作政府工作报告时明确提出,今年PM2.5平均浓度下降6%以上。+ l1 \& e6 t2 U( `" J+ M
: L" u( d' e: f8 \) \作为空气污染问题较严重的省份之一,河南明确,2017年要继续开展大气治理攻坚,全面完成国家空气质量改善终期考核目标任务,确保PM10、PM2.5浓度稳定下降,空气优良天数200天以上。
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陕西则强调,要把治霾作为环境保护的头号工程,坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举,大力推进以关中地区为重点的大气污染联防联治。此外,陕西要力争关中地区PM2.5浓度降低3%以上,优良天数平均增加5天。# T/ d( B* [ P5 ]6 u+ q
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“落实‘河长制’”成关键词1 @' `7 h) Q5 F* y# D1 K+ Q
& A3 M9 ~" u2 V/ f) x" ~8 K——云南明确主要河流断面水质优良率不低于80%5 j# g6 u. K6 ^$ R& }4 `1 M
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除了大气污染治理,水污染治理也被多地列入今年的重点工作,其中“落实‘河长制’”成为不少地方政府工作报告中的关键词。
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) E Z: y) z" [6 m( O) j8 z2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》对外公布,该意见明确了推行河长制的主要任务,即加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖执法监管。意见还提出到2018年年底前全面建立河长制。
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- A9 r, B- ]) w. k( ] V2 [对此,宁夏在今年的政府工作报告中明确提出:推行“河长制”,加强黄河支流、入黄排水沟、重点湖泊、城市黑臭水体治理,全面取缔企业直排口,严厉打击污染黄河行为,坚决保护好“母亲河”。
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6 R+ I3 x+ R0 W* j9 P6 V北京方面也明确,要严格落实“河长制”,实施水环境区域补偿机制,改善国家和市级监测断面水质。建设生态清洁小流域29条,完成57条段黑臭水体治理任务,全面消除建成区黑臭水体。6 w6 N7 C. ^$ [0 j5 z- a
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云南省的政府工作报告中提出,要狠抓环境污染防治,全面推行“河长制”,加强长江、珠江等六大水系和滇池、洱海等九大高原湖泊保护治理。1 b4 y" N% m" l' ]
; ]3 W& U+ M3 i5 M9 Q3 ]6 Z# I/ p另外,云南还提出要实现16个州市政府所在地环境空气质量优良天数不低于98%,主要河流断面水质优良率不低于80%,县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,主要出境、跨界河流断面水质达标率达到100%。8 u- v" i5 l3 W6 g# O" v+ |
. C: D" p _) ?' k) b各地将出啥治污“狠招”?9 b( P2 @: f* U$ U7 W' _
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——北京建环保警察队伍 陕西建生态环境损害责任终身追究制
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定下了治理环境污染的目标,未来一年,各地打算怎么干?有啥“狠招”?
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在空气污染治理方面,河北省的政府工作报告中强调,各地特别是污染严重的市县,都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划,明确年度目标,定期公开结果,严格考核奖惩。 O$ q5 \3 }7 W# G' d3 h
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北京方面则明确,严格执行排放标准,增加环保执法编制,组建环保警察队伍,强化环境监管执法,严厉惩处偷排超排行为。
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2 {7 V" Z/ x& @% {5 q1 X除了上述措施外,不少地区还规定,针对环境污染要建立领导干部的问责制度。' ^+ Z4 [ x0 T9 F) k+ z0 ~
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例如,陕西的政府工作报告强调,要完善政绩考核办法,全面实施领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制。
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& [4 Z1 E& s5 E V9 I* N) _江西也提出,全面开展党政领导干部自然资源离任审计。加大环境执法监管力度,对一切环境违法行为做到“零容忍”。. W* M* M9 j1 d
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