一站式一体化一揽子

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一站式一体化一揽子
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8 ?% D; O- J, \# ?8 k, o( @　　半年来提交速裁纠纷282件，平均审理期限16天，七成案件调撤，调解结案的纠纷自动履行率达96%……交出这份靓丽成绩单的，就是常州市中级法院快速调解审理组。
0 v( f' R6 K9 Q( X6 _4 x0 ^7 j　　“速裁组共配备了3名审判员和3名书记员，于2011年10月起试运行，主要目的是通过对符合速裁条件的一、二审纠纷启动快速审理程序，实现对群众诉求及纠纷处理"一站式服务、一体化运行、一揽子解决"的工作目标。”常州中级法院新闻发言人、副院长张建文告诉记者。
7 b( N" |6 I, |- F0 G. N# w　　反复选案 扩大速裁范围
# g$ y3 _6 c7 |　　为确保更多适合速裁的纠纷进入速裁程序，常州中级法院采取多种方式筛选速裁纠纷。婚姻家庭、抚养、赡养、劳动争议、损害赔偿、借贷等与老百姓生产生活联系紧密的纠纷，是适用速裁解决的主要纠纷来源。与此同时，为充分发挥每个法官法律知识领域及审判经验的特长，速裁组还推行由法官自己初选、余案交叉再选两轮选案的模式，尽可能多地把适宜“门诊”解决的纠纷留在“门诊”化解。
/ w. v( A. c0 M　　据统计，今年以来，经过速裁组筛选的纠纷有813件，启动速裁程序的322件，占筛选案件总数的39.61%。其中所结案件中调解撤诉的有196件，调撤率达69.5%。在调解结案的91件案件中，88件案件的当事人自动履行，自动履行率达96%以上。
" b; y: B4 e% K1 k　　快调快审 加快速裁程序
　　从《关于在市中院诉讼服务中心建立快速调解审理机制的工作方案》中，记者发现，速裁组的工作职责彰显了一个快字，如诉讼调解协议的快速确认、立案调解、快速审判等。而这个快字，在实际运作中更是得到充分体现。在案件调解、审理上一般都采用事先电话联系当事人做工作，力争通知当事人一次到院解决问题；在送达上更是强调“快速”，接到案件后除法官自行电话联系做口头工作的以外，书记员基本上都当日采用电话通知或传票通知形式排期安排好调解、开庭，结案后更是调解书、裁定书均是当场或当日送达双方当事人，判决书也在三日内送达双方当事人。从收案到结案并送达当事人文书在10日内解决，有的只要三五日时间，今年上半年结案平均审限仅16.26天。
　　考虑到金坛溧阳地区路途遥远、当事人出行不便等因素，速裁法官还不定期地选择一些个案或群体性案件集中巡回审理。今年3月2日，速裁组到金坛某酒店找酒店总经理做工作，成功化解了6起酒店厨师罢工引起的劳动争议案件。3月初，速裁组3位法官及调解员、书记员一行6人，仅用两天时间，就将溧阳、金坛地区的16起案件，成功就地调解。
　　整体联动 增强速裁力量
; i* F9 n1 ^  w6 X+ x　　为了积极探索诉前调解与速裁工作的有机衔接机制，常州中级法院还将二审案件立案前调解与速裁相结合，采取速裁组法官与调解工作室调解员1+1相对接模式，联动开展调解速裁工作。即速裁法官选好案件后，把一部分适宜直接开庭审理的案件由法官自己留下直接进入快速审理，并在审理中抓住一切机会进行调解，调解不成立即判决。同时把其中一部分适宜在二审立案前调解的案件，按照1对1的模式分流给对接调解员先行调解，调解成功的案件马上立案，由对接法官出具调解书或撤诉裁定书，对调解不成的案件转立案后由对接法官继续调解审理。这样既确保所收案件得到了有效分流，同时也提高了办案数量和案件调解成功率。两项机制结合后，今年上半年常州中级法院成功调解案件100件，同比上升222.6%。
- H+ w4 Z( q1 p2 T　　为了充分发挥法官个人能力及速裁组集体的团队力量，速裁组在调解案件时，对一些有矛盾激化倾向或群体性案件等适宜调解解决的案件，必要时采取“阶梯式”调解模式进行化解。即案件先由调解员或承办法官调解，调解有难度时，请合议庭成员帮助调解，必要时分管速裁组领导一起参与调解，直至案件成功化解。今年以来，采取“阶梯式”调解模式共成功化解了2起群体性劳动争议纠纷及一些个案，共计15件。  戴丽娟  肖天存 刘晓琴
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