常州真美，环境真好，生活在常州真惬意

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常州真美，环境真好，生活在常州真惬意
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  [" U+ W" u* {5 E4 O: e    常州市争创国家人居环境城市的机制建设和长效管理

2 m0 C  a9 z! o7 D# x　　在出门感受的背后
　　市区绿地已达6648公顷，覆盖率达42.17%，64个公园绿地全部免费开放；
; O$ X* r6 X' ]' q1 y8 w5 o　　189家企业完成强制性清洁生产审核任务，未达标的45家将关闭或停产，全年空气质量优良天数达336天；
　　60条市区河道和40条外围黑臭河道全面整治，3条入太湖河道水质总体改善……
　　当我们走出家门时，常常不禁感叹：常州真美，环境真好，生活在常州真惬意。
1 z# q9 p3 K" A　　在出门感受的背后，是我市争创国家人居环境城市的机制建设。
' E5 ~9 \( Y7 h( I1 \" U0 l　　“绿”从哪里来？
　　人居环境，从“绿”做起。
　　我市形成大投入的绿化机制，近年来新增绿地平均每年都保持700-800公顷的增量。
　　2003年初起，人民公园、兰园、芦墅公园等一批老公园在改建扩建后相继免费开放。2006年，红梅公园敞开工程一举投入4亿元。
1 r( f9 m; {: n7 V% Q2 r　　“还园于民、还绿于民”，是常州市委、市政府始终坚持的理念；但公园建设、改造、管理的巨额投入如何解决呢？
　　我市创新公园管理体制，“一次投入，一劳永逸”，由政府投入解决改造经费，由市场化运作筹集管理费用。2009年，我市公园绿地建设管理体制创新项目被国家住建部授予“中国人居环境范例奖”。
( U- w: X' ^( c8 h0 M　　“蓝”从哪里来？
% j% o6 I, }# ]　　我市坚持推进“蓝天工程”，加强扬尘污染综合防治，全面推行“绿色施工”；加强城市道路清扫保洁和洒水抑尘，控制道路交通扬尘污染；强化餐饮油烟整治；推进秸秆污染综合利用和防治；推进能源的清洁化，优化能源结构；整治机动车尾气，降低油气污染；治理改造加油站、储油库、油罐车；通过限期治理、关停、搬迁、转产等措施强化重点区域、行业和单位的废气整治……
　　我市常年坚持实施环保月度点评会制度，对各辖市、区“蓝天工程”等重点环境治理工程进展情况现场督查考核，每季度第一个月由市长、其他月份由分管副市长组织召开点评会，并对治理任务完成情况进行打分排名，向社会公布，接受监督。
　　“清”从哪里来？
: K6 x1 E5 ]% F  t　　铁腕治污，高效治理。
　　今年3月份，我市挂牌督办13起突出环境问题，其中，针对有的区域河道底泥淤积严重，部分沿岸企业雨水收集、雨污分流不彻底等问题，市环保部门明确要求37家企业规范雨污管网系统，整治改造并请机构验收；清淤固化并送热电厂焚烧处置；利用引水渠道和雨水排江管道建立活水机制，定期换水。
　　市领导直接挂钩负责水环境整治工程，主要河道都有一名市领导任“河长”，并实施月度报告制度。
　　另外，我市还在省内率先实施了企业环境信用等级动态评定，每月将企业环境信息纳入银行企业征信系统，各金融机构据此实施有保有压的信贷政策，倒逼企业加快转型升级，改善环境行为。
　　在居家感受的背后
　　不管住多高，拧开水龙头，洁净的自来水都能哗哗而来；
" t4 C0 Z  X" Q; i/ V4 w$ o　　不管啥时候，打开煤气灶开关，都能燃起蓝色的火焰；
! z7 g4 K; Y, p　　不管天多热，空调、冰箱、洗衣机，全能正常运转……
　　此番连续十多天的高温，要是搁在以前，用电用水用气都得超负荷，而如今的常州，一点没事！躲在家里，空调吹吹，冰西瓜吃吃，数字电视看看，一个字：爽。
% A9 m' ~5 a6 T0 U/ N　　可是，你知道吗？在你宜居感受的背后，其实是一种机制建设和长效管理在作支撑。
　　水
2 W0 `+ r' B9 h/ t# Y8 ~8 w* O' i　　我市不断加强供水能力建设。2003年建成魏村水厂一期工程，日供水能力一举增加30万吨；2009年底，日供水能力30万吨的魏村水厂续建工程竣工通水，市区日供水能力一举突破了100万吨；今年又实施扩能工程，总供水能力再增加10万吨，达到每天110万余吨。
2 s2 o3 ~9 |& d6 K0 ~% |* \0 v　　有些老小区的自来水管网老化现象严重，经常发生浑黄水、水压偏低等问题。常州通用自来水公司把老小区水质改善提升列为重点工作，逐年进行专项改造，仅去年就投资1000万元进行管网更新，才有了今天全市居民家中自来水的优质。
　　其中，前不久对涉及70幢房屋、224个单元、2700余户居民的丽华二村所有供水进户支管全部更换，并部分更换屋前干管，更换或补装有关阀门。因为原始资料不全，许多阀门按照图纸已经找不到，原有管径、管位也都有偏差。为此，自来水公司多次实地考察，甚至进行阀门普查，确定支管三通位置，最终制订改造实施方案。改造过程中，为了尽量减少对居民通行的影响，开挖路面打到200多个支管三通具体位置后，做好标记回填坑洞，等到正式停水接通时再次开挖施工。
6 [" i  k; _. }( Q1 X! y　　气
  `3 h8 Q/ i  u  _$ c' `　　我市燃气管网覆盖范围不断扩大。去年，新建、改造燃气管网56.5公里，总投资约8438万元；今年上半年，又投资约4000万元，敷设管道约85公里。目前我市地下燃气管网总长度已达1930公里，越来越多的市民家庭用上了优质天然气。   
　　戚墅堰运河以南区域由于受运河阻隔，周边的延陵东路、劳动东路和戚墅堰大桥未改造完成，天然气主管道一直不具备通往该区域的条件。但是，该区域2700多户居民迫切希望用上经济实惠的天然气。常州港华燃气和武进新奥燃气商量，借用新奥公司中吴大道的中压Ａ级管网引管，接通常州港华在圩墩新村、梅港小区、荷花苑等敷设的区域燃气管网。经过5个多月的建设，今年5月，运河南片终于通上了天然气。港华公司还专门到新村现场设点，为居民办理开通手续。
　　电
8 I$ i* x& D3 U0 }  z8 o6 G+ ^: o　　近年来，我市电网建设步伐加快。2009年至2011年累计投资54.09亿元，建成投运220千伏输电线路639.14公里，110千伏输电线路528.66公里，35千伏输电线路86.8公里；投产变电容量601.8万千伏安。新建及扩建了220千伏东青、高新、村前、勤丰、南宅北等以及110千伏横林东、府西、潞城、南夏墅等一批输变电工程。
2 n. y2 @  L3 Q) u5 j9 D7 P. [' ^　　其中，为保障夏季高峰供电，常州供电公司于2011年9月就确定了2012年801项迎峰度夏项目，累计投资21亿元。今年以来全力以赴推进工程建设，同时又投资1.34亿元完成了1046个农网改造项目。
6 ^) j0 I" X( G" g9 n7 ]8 M　　通过建设改造，主网更加坚强，安全稳定水平提高，供电能力增强；配网更加可靠，消除了超载和重载线路；配电台区和农网布局更加合理，有效提升了电能质量。
　　另外，针对各种恶劣天气可能引发的突发事件，还制订并落实了电网大面积停电应急预案及各类专项应急预案，确保在第一时间处置，短时间内恢复供电。      
　　在出行感受的背后
　　0.6元，公交就可以带你走遍常州；
　　20分钟，车行高架通达南北；
/ I8 }! j/ N! X- _　　市区主干道高峰时机动车平均时速达到29.2公里……
9 J. t; Y% s+ k( S' _　　很多来常州创业的投资者，都赞赏这里快捷通畅的交通环境。如今，这已成为一项很重要的人居环境。
. y- l0 o. z0 ?& H: b4 P+ H% X# t　　推行公交“革命”
　　近年来，我市大刀阔斧进行了公交“革命”：
　　2006年，常州基本实现公交一体化；2007年，全面启动“公交革命”：降低票价，实惠市民；增加车辆，提高档次；科学规划，优化线网；专道提速，确保准点；常武地区，公交一体，创新管理，优化服务；2008年，快速公交一号线开通运营；2009年，快速公交二号线建成，与一号线构筑了“十字型”快速公交骨架网络；2011年，我市又在全国同类城市中率先实现公交车100%“空调化”……
　　为让市民享受“冬暖夏凉”且票价低廉的公交服务，常州坚守“公交优先”就是“市民优先”的理念，让百姓得最大的实惠。至今，仅低票价政策一项就已“让利”市民14.61亿元。
! L. f' t9 d6 G2 U　　建设不堵城市
　　转理念、抓规划、兴公交、强管理、靠民众，我市把畅通工程列入城市现代化总体布局，提高到保障民生、建设和谐社会的高度，全力以赴展开奋战。
. x2 T" j8 x6 G1 o" ]# U+ r　　2005年以来常州私人汽车年均增长达26.8%，随着车辆的增多，市区机动车平均时速一度仅在10公里左右。经过几年努力，常州交通拥堵情况得到根本改观。其中，我市实施新型的交通信号配时，做到高峰“长”绿，平峰“常”绿，低峰“短”绿，最大限度减少路口延误；并在此基础上扩大城市快速通道“绿波”带，大力推行交通信号智能控制。这一做法受到全国专家赞赏，建议广泛推广。
　　多管齐下，终于使市区主干道周期性严重阻塞率仅为0.3%，高峰时机动车平均时速达29.2公里，两项指标远高于“畅通工程”A类一等管理水平标准。
7 f/ {5 m$ w- ~$ F; x! o! X3 b　　构筑立体交通
7 X/ Z) ~5 ^; a　　近年来，我市交通建设总投资逾300亿元，全面构筑了“公、水、空、铁”立体交通体系，为推进城市交通可持续发展、建设畅通宜居城市奠定了坚实基础。
　　我市编织“三纵四横一环”高速公路网，建成“六纵八横一环线”国省干线公路网，实现了“发展数量向发展质量”的根本性转变；大运河常州改线段通航，成为常州第一条全长26公里的三级航道，可容3艘千吨级航船并驾齐驱；长江港录安洲港区成功开发投产，成为继圩塘港区之后全市第二个一类口岸开放，常州港全面形成“一港四区”格局；按一类口岸和4E级标准改扩建的常州机场可起降各种大型客机，面积增长7倍的新航站楼，都为常州新一轮“起飞”提供了足够的硬件支撑。

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