不以恶意盈利为目的的“拼车合乘”不予处罚

车坛老哥

时下，“拼车”有关嫌疑不合法运营的议论，也让不少“拼车”一族颇有忧虑。

昨天，国家交通部以文字表达方式回复深圳市交委称，不合道路客运打理特点标志的“拼车”行径，不予以责罚；但以谋利为目的，借“拼车”之名进行客运经营的，将依法予以处罚。

涉嫌非法运营

　　其实，因为能明显减少出行私家车，又方便出行，有利环境保护，“拼车”越来越受一些上班一族的青睐。

　　去年7月深圳市市委，《全市党员干部“绿色出行”志愿行动方案》就提到鼓励“拼车”出行：各单位根据实际设立“拼车”点，开辟相关通告栏，集中组织党员干部自我组合，“拼车”上下班。今年4月，市直机关工委也倡议“拼车出行”，为“绿色出行”行动的顺利开展创造条件。

　　生活中，小区业主、公司同事之间的“拼车”，更是屡见不鲜；与此同时，网络上也有大量“上下班拼车”信息。不过，普通市民“拼车”间多有收费（以网络拼车信息为例，“上下班拼车”收费单程收费在5到8元间），名义上为“分担油费”，但“涉嫌非法营运”质疑由此产生。

　　不罚应有界限

　　昨日，市交委以书面形式回复《深圳晚报》提问。市交委称，根据现行有关道路运输法规，道路客运经营是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的客运活动。执法实践中，如查实不符合前述道路客运经营特征的“拼车”行为，交通运输执法部门将不予以处罚。

　　回复同时表示，以营利为目的，借“拼车”之名，从事客运经营的行为，交通运输执法部门将依法予以处罚。

　　对出租车合乘问题，回复称，乘客租用出租车后，非经乘客要求，出租车驾驶员不得另载他人。因全市出租车点召平台仍在建设中，对是否会推行出租车拼车，该委未作答复。

　　网上信息存疑

　　行政诉讼律师梅春来介绍，“拼车”的法律问题，目前争议确实较大。

　　他分析，这涉及整治营运市场和绿色出行的矛盾。他对此表示，道路客运经营的3个特征中，缺一不可，而“为社会公众提供服务”和“具有商业性质”是关键。

　　他说，网上向不特定人群招揽拼车，又涉及收费，基本可认定属非法营运；因为与同一个公司内的互助性，熟人之间较为固定的“拼车”不同，网上发布属“公共招揽”，报酬上可能也超越了油费平衡。

    但他指出，是否“具备经济活动性质”，相关部门如今多依据“是否收取费用”确定地认为，这种作法并不就绪。“无论是否有取得好处的目标，就由于收取费用，一点互相帮助行径就被确定地认为是具备经济活动性质，这是扩张化处置。”他说，“你只能做好管闲事，不可以收取费用，这对绿颜色远门也有制约效用”。他对此剖析，这有可能和不合法营运私密性较强，相关部门查处困难程度大相关。他提议，就像公安部门依据资可区别属娱乐仍然牌，应颁布更细化确实定地认为标准。

拼车合乘这一利国利民的交通方式，越来越受人青睐，在深圳拼车的实例中证明拼车不再被划入非法营运，拼车合法离我们不再遥远。
原文转载自AA拼车网（http://www.aapinche.cn/news/MTJJ_110891.html）












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肥猫

哇塞 这个规定好耶

肥猫

以后出门可以放心拼车了

粉笔小新

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小茹

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小茹

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感激涕零，谢谢楼主的好贴












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