苏澳合作园区开启了澳门与内地非毗邻区合作的先例,在2017年12月举行的高级别联席会上明确园区总体规划编制采取“1+X”模式,即国际知名规划设计单位、江苏地方规划设计院、澳门知名规划设计单位共同参与园区总体规划的编制。苏澳合作园区作为“一国两制”制度下的特殊合作园区,要求编制单位具备丰富的国际合作规划编制经验。通过系统性的规划研究园区现状,结合两地发展目标、未来需求,特编制《苏澳合作园区总体规划》,本规划对接长三角城市群发展规划、江苏省城镇体系规划、苏南现代化建设示范区城镇体系规划,实现长三角地区的区域协调和一体化发展。
2 _4 B a: P& A" M, H+ @按照中央、省市领导要求园区建设应服务港澳工作大局、江苏深化对外开放的平台的总体定位,本规划将深入开展“一国之本”下“两制之利”的探索实践,深度参与“一带一路”倡议, 并结合澳门产业、政策优势、武进发展特色、园区地理环境特色,确定园区发展总体布局、特色产业、园区建设、生态保护、基础设施、公共服务设施的引导和指导作用,在空间和时间上做好总体安排和布局。
( ~, Y. w9 w9 {1 r U- m二、项目要求:
1 k. F+ t! Y9 v7 `1 Q% @5 h! n在落实常州市城市总体规划基础上,结合苏澳合作园区成立背景和苏澳合作园区总体方案,完成苏澳合作园区总体规划和六个配套专题。
- \; `" l0 L0 h: H三、规划的重点内容:% p" S* t& V: {8 ]/ ~
园区空间结构及用地布局规划:充分考虑现状,结合园区地域特色、产业布局、发展目标,明确园区的空间结构;按照产城融合、城乡统筹的总体思路,合理确定发展规模和用地布局方案,通过创新的空间模式,将规划理念落实到空间布局中,其成果能直接指导下阶段控规和城市设计、引导项目落地。
5 K9 ~- A, A& t7 }/ o0 x- m产业发展策略:结合“十三五”规划和澳门、江苏对园区的发展要求,提出园区产业发展目标和策略。
7 E6 A; C( k4 n l- S! I园区支撑体系:确定综合交通、市政基础设施、公共服务设施等支撑体系相关内容,包括目标、策略、布局和配套标准等内容。
7 h& M% f, p* x. [园区特色塑造:加强对西太湖自然资源的研究,提升功能定位,强化保护、利用指导;提出塑造园区建筑风貌特色的策略和行动计划;以完善结构、塑造景观、突出特色、弘扬文化为目标,明确重点区域特色定位、完善城市空间结构、组织城市公共空间、控制建筑群体风貌,并对实施途径提出建议。
( p, }; g' K, m) |近期行动计划:结合园区发展目标“一年快速启动,三年初见成效,十年硕果累累”的要求,充分利用优美的生态环境、基础设施完备的优势,结合产业规划和园区发展目标,提出近期重点项目库,同时注意预留用地弹性。
: Y( O+ r2 d7 d/ ^# B* v公众参与:分三个阶段进行公众参与,分别在规划前期、规划初步成果出台后进行意见收集和分析,最终成果在苏澳两地进行网上公布。' U: H" n2 G7 x- c- B
专题部分:
: w3 U$ U: w$ \( H* T+ }$ y1、苏澳合作园区服务于“一中心一平台一基地”的战略定位研究;
. F+ v4 M7 e* Q# A: `$ x2、苏澳合作园区指标体系研究;
. ]: f4 U* l% b2 H& f3、苏澳合作园区绿色生态发展策略研究;
3 w- _" [4 @% H) P9 l, S4、苏澳合作园区人口发展策略研究;
! U6 C1 \$ c$ H/ J0 ? |4 t5、苏澳合作园区文化特色及建筑风貌研究;
; T" v: t5 @2 L2 s. R1 q6 u4 ^6、苏澳合作园区公共空间研究。 |